La idea central
Colombia necesita cerrar con urgencia su atraso en infraestructura de transporte y energía, del que dependen su competitividad y su seguridad energética. El licenciamiento ambiental y la consulta previa —concebidos para proteger el medio ambiente y garantizar la participación— se han convertido en procesos lentos, costosos y fragmentados que concentran la conflictividad y frenan proyectos estratégicos. El problema de fondo no son los instrumentos, sino la falta de reglas claras y la ausencia del Estado. La salida no es debilitar las garantías, sino que el Estado retome el liderazgo de estos procesos para viabilizar la infraestructura clave protegiendo los derechos de las comunidades y la sostenibilidad ambiental.
Tres mensajes para el próximo gobierno
- El atraso compromete la competitividad y la seguridad energética: el rezago en infraestructura de transporte y energía frena al país justo cuando la demanda eléctrica se dispara.
- No fallan por proteger demasiado: el licenciamiento ambiental y la consulta previa fallan por la falta de reglamentación y de reglas estables, no por exceso de protección.
- El Estado debe retomar el liderazgo: dejar de delegar de facto en los desarrolladores, reglamentar la consulta previa para dar seguridad jurídica a un derecho hoy desprotegido y fortalecer la capacidad técnica de la ANLA, la DANCP y las CAR.